近日，互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）在北京召开第46届会议。来自世界各地的域名产业相关专家、政府机构领导、企业代表等2500人注册参会，成为ICANN历史上参会人数最多的一次。本次会议由中国互联网络信息中心（CNNIC）、政务公益域名注册管理中心和中国互联网协会承办。CNNIC工作委员会名誉主任委员、中国互联网协会理事长胡启恒院士在接受采访时表示，平等、开放、包容渗透在互联网每一个细胞里，是互联网的根本，本次ICANN北京会议和新顶级域名的开放都让中国的互联网更加开放，更能融入世界互联网中。
本届ICANN北京会议吸引2500人注册参会，仅中国注册者就达到1000人，这让胡启恒院士颇为感慨。胡启恒表示，2002年，仅有500位参会者的ICANN会议在中国首秀。10年间，中国互联网变了，世界互联网变了，ICANN自身也变了。胡启恒解释说，中国在互联网发展方面，1994年引入域名，直到1997年CNNIC成立，中国才有了域名行业的引导者，中国域名产业从无到有建立起来。现在中国已经成为世界网民人数最多的国家。截至2012年12月底，我国域名总数为1341万个，其中国家顶级域名.CN达到751万个，中国域名产业群为民众提供了至少数万个职位。在世界互联网方面，曾经互联网掌控在西方发达国家手里，广大非英语国家只能跟随。但是现在世界互联网已经成为世界人民的舞台，许多非英语国家互联网发展迅猛，引发国际互联网发展重心向非英语国家倾斜。在ICANN方面，起初注册在美国南加州，是只向美国商业部汇报的美国机构。但是现在ICANN成为集合全球网络界商业、技术及学术等领域专家的非营利性国际组织，管理决策面向世界各区域，更为开放和包容。
在本届大会上，有3项正在推进的工作成为亮点，同时也彰显出中国互联网更为开放、更加融入世界互联网体系。
首先，本届大会重点围绕新通用顶级域名进行讨论和研究。据了解，目前中国企业（含港澳台和注册在开曼群岛运营主体在中国的企业）共申请了94个。胡启恒介绍说，新通用顶级域名的开放具有促进和融合两方面的现实意义：一方面，新通用顶级域名的开放扩大了中国域名产业规模，不但极大丰富了中国乃至世界的域名资源，还为中国社会提供更多的就业岗位；另一方面，新顶级域名开放后企业需要运营世界通用的顶级域名，注册者来自世界各地，企业自然成为世界的企业，国界的概念越来越模糊，进一步促进我们从习惯到思想、理念都逐渐开放，将视野放大到全世界。
其次，为了预防新通用顶级域名注册局由于经验、技术、资金等原因导致无法正常运作给用户带来的损失，ICANN将CNNIC选定为全球三个新通用顶级域（New gTLD）应急托管机构（EBERO）之一，即能在24小时内接管该顶级域的运营，保障该顶级域正常解析，确保用户正常访问。胡启恒表示，EBERO是新顶级域的最后防线，CNNIC成为EBERO之一，不但说明我们的安全技术、措施、体系建设都相当完善，已经达到国际标准，同时也是中国融入世界互联网大家庭的表现之一。
除了新通用顶级域名的开放，在ICANN开幕式上，ICANN宣布建立全球首个合作中心——北京合作中心（ICANN Engagement Center-Beijing），而CNNIC是该中心的承办方。ICANN总裁法迪·谢哈德在开幕式上说：“ICANN实行自下而上的多利益相关方管理政策。”在全球各个区域设立合作中心，正是ICANN自下而上的政策体现，同时也是中国互联网参与国际事务、加速融入世界互联网的机遇。
胡启恒院士表示，开放、平等、包容是渗透在互联网每一个细胞里的互联网根本，互联网的问题尤其是基础性资源和基础性技术的问题，一定要走出去、引进来，通过国际交流合作、技术合作的方式来解决。最后，胡启恒强调，现在中国的年轻人已经在互联网影响下变得开放、包容，这是最令人欣慰的转变，也是中国变为世界强国的起点。
