温州用户停用电信宽带需高价赔"猫" 霸王条款

据中国之声《新闻纵横》报道，近日，浙江省温州瑞安市的叶先生正在为一件事儿苦恼，他想退订宽带业务，却被告知要求必须将"调制解调器""猫"退还。

叶先生说，如果无法将"猫"退还给电信公司，就需要高价赔偿。他怀疑，自己遭遇了霸王条款。

2010年9月份，消费者叶先生在浙江省瑞安市莘塍镇中国电信营业厅办理了一个1兆宽带，总共支付了714元。到了今年10月份，当叶先生想要停用宽带时，却遭遇了尴尬。

叶先生：中国电信10000打电话过来，让我提前去报停。我就去了，我到了营业厅我说报停，他就说，如果要报停的话，要把那个“猫”带过来，如果不带过来，你要给我们600块钱。

叶先生认为，当初安装宽带时，业务员并没有提醒说“猫”是租用给他的。而就算要退还，一个小小的调制解调器竟要600元，叶先生无法接受。

叶先生：我说这个猫是我们花钱买过来的，你为什么叫我们无条件的退给你们呢。后来我投诉到他们10000那里，后来也没正面回答我的问题。

消费者叶先生说，在2010年9月份安装时，中国电信的业务员并没有提醒他停用后要归还“Modem”。在之后的多次缴费过程中，中国电信也没有尽到提醒义务，电信方面的言辞和举动都让他认为，这个宽带“Modem”是他自己购买的。

叶先生：我现在发票还是有的。当时装的时候他已经说了，如果有"猫"的话可以少交100块钱就是108元，没"猫"的情况下加100块钱就是208元。

昨天上午，记者以初装宽带的名义拨通了中国电信浙江温州的客服电话。交谈过程中，记者多次提到“Modem”的问题。但对方从始至终都没有提醒，“损坏或丢失后需要赔偿”。

客服：208元是安装费用。如果你自己有猫的话，减免100元。

记者：就是我自己有猫的话是108元，没猫的话就是208元？

客服：对。没猫的话安装费用是108。

记者：那这多出来的100元钱是怎么回事？

客服：不知道怎么回事，反正是局里规定的。

记者调查发现，在中国电信《宽带入网服务协议》中，的确有关于“租用Modem”的责任条款。条款内容为：“客户免费租用由电信公司提供的MODEM、电源等终端设备，当客户不再使用电信所提供的业务时，需归还完好终端设备。若损坏或不能归还设备，客户需赔偿终端设备费。但在这一则条款中，并没有清晰注明赔偿的具体金额。而也有中国电信客服代表向记者证实，赔偿金额没有写进《宽带入网协议》中。

记者：“猫”的赔偿价格是不会在入网协议上写上？

客服：对，这个协议书上是没有的。

中国电信在入网协议中是否存在"限制用户权利、不对等和不公平的条款"？

昨天，记者再次拨通了浙江温州的中国电信客服电话，当记者提出“如果Modem丢失需要赔多少钱”的问题时，对方这样回答。

客服：“猫”丢了的话，不能用了的话，你一定要买一个“猫”拿回来。

记者：那如果我不买回来的话，要赔你们多少钱？

客服：这个看您当地营业厅情况。一般就一百多块。

大约半小时后，记者又一次拨通了温州的中国电信客服电话，另一个客服代表给出的答复却不一样。

客服：这个要赔偿的，比如说普通“猫”你丢了电话要赔150。

记者：还有不普通的“猫”吗？

客服：比如说“光猫”，有些地方是光纤线路的，光猫的话就是500的赔偿价。

记者：所有的地方赔偿价都是一样的吗？

客服：这个不是很确定，温州这边是这样的。

同一个地区所要求的赔偿金额大相径庭，那不同地区间还会有差别吗？记者在北京市朝阳门的中国电信营业厅了解到，“猫”的赔偿金额则为350元。从600 元、150元到500元，还有350元，中国电信的各个营业厅给出的答案千差万别。但可以肯定的是，在电信公司单方面定下的这些赔偿额度面前，消费者并没有议价的可能性，只能承受。北京市消费者协会法律顾问邱宝昌律师认为，尽管中国电信在用户入网协议中约定了赔偿的责任条款，但这一条款是典型的“霸王条款”，侵犯了消费者的合法权利。

邱宝昌：我认为电信公司是制订了一个对自己有利、对消费者不利、可以随意定价的不合理不公平的格式条款。那么你现在这个条款当中，如果损坏一个照价赔偿，又没有约定价格。而后来又施行单方定价，这是一个典型的不公平不合理的霸王条款。